行走鄂州街头，目睹的是街面洁净，商铺林立。漫步洋澜湖畔，所见的是碧水蓝天，清波荡漾。细心的鄂州市民会发现，我们的城市比往日更干净、更整洁，也更宜居。
　　自2007年开展“四城”联创（创建国家园林城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、全国文明城市）活动以来，市委、市政府始终把城市管理作为创建“四城”最基础的工作，采取一项又一项重大举措，打响一场又一场关键战役，破解一个又一个管理难题，城市管理工作跃上了又一新台阶。正因如此，我市先后获得“中国优秀旅游城市”、全国生态示范区、A级信用城市、“中部最佳投资城市”、“国家园林城市”称号和国家“人居环境范例奖”等多项殊荣。
　　思创新，理顺管理体制机制
　　创新体系架构。为进一步完善城市管理格局，我市始终将理顺管理体制机制置于城市管理工作的首要位置。2008年8月，我市在全省率先推行“城管执法进街道”， 按照属地管理原则，将城管执法队伍派驻街办，明确各街办作为城市管理工作的责任主体，由城管大队大队长兼任街办党工委委员、副主任，各街办明确一名分管副书记担任大队教导员，实行交叉任职，较好地实现了城市管理重心下移。
　　创新管理制度。先后编制停车场、集贸市场、绿地系统、环境卫生、广告设置等多个专项规划，出台《市人民政府关于加强和改进城市管理执法工作的意见》、《市委、市政府关于明确街道办事处职能，加强城市建设和管理工作的意见》、《鄂州市控制和查处违法建设办法（试行）》等多个规范性文件，为加强城市管理提供了指导依据和制度保障。
　　创新考核机制。几年来，探索试点了市政设施管理路段管养责任制、网格化城市管理制和“门前四包、庭院达标”检查机制等多项考核机制，将之纳入全市年度工作目标的重要考核内容，对考核不达标的单位，取消年度评先资格，对成绩优秀的单位予以奖励。去年，市政府斥资100万元对主城区1个开发区和3个直属街道办事处进行奖励，产生了较好的激励效果。
　　创新主题活动。围绕“公众城管、城管为民”指导理念，市城管局连续4年开展了“510”示范路创建活动、创优城市管理“300”竞赛活动、“城乡容貌管理效果年”活动和“城市管理提档升级年”活动。市“四城”创建办也从2007年起相继组织实施了主城区“禁麻”、整治流浪犬、退菜还绿、客运站点整治、“清洁乡村美化家园”等一系列市容环境综合整治和创建特色社区、居住小区物业服务达标活动。
　　创新市场化管理模式。几年来，我市积极探索城市管理市场化运作方式，以实现主城区清扫保洁、垃圾清运全覆盖，清运作业与环卫正常收费管理实行挂钩考核，进一步提高了清运效率和效果。今年前7个月，城区环境卫生方面的投诉比上年同期减少了30%以上。在市容管理上，鼓励业主自治组织、物业管理公司以市场化模式参与城市管理，实现了“市场繁荣、社会稳定、城市有序”三不误、互促进。
　　重投入，夯实城管物质基础
　　狠抓环卫基础设施建设。“十一五”期间，我市累计投入6亿多元用于环卫基础设施建设，相继建成了主城区生活垃圾卫生填埋场，葛店污水处理厂，梁子岛污水处理厂和主城区污水处理厂一期工程；新建水冲式公厕50座，升级改造公厕38座；建成地埋式压缩垃圾中转站3座、垂直式集中压缩垃圾中转站1座；新增果皮箱3200个、垃圾桶2582个；购置大型清洗、清扫车2辆，垃圾压实机1辆和垃圾压缩车、收集车50多辆，目前主城区主干道机械化清扫率达50%以上，一级垃圾清运全部实现机械化。
　　狠抓园林绿化设施建设。近3年投入园林绿化建设的资金达10.8亿元，新增各类绿地174.44万平方米，建成城市公园、小游园、小绿地16个。去年我市建成区绿地率、城市绿化覆盖率、人均公共绿地面积三大指标与三年前相比均接近翻了一番，分别达到40.43%、38.16%、10.58平方米。建成省、市级园林式单位126家，园林式小区49个，具有城市客厅和市民游园特点的凤凰广场、观音阁公园（一、二期）、洋澜湖生态公园相继建成开放，初步形成了自然山水和人文景观有机融合的生态园林绿地系统。
　　狠抓背街小巷改造工程。从2008年起连续4年实施背街小巷改造工程，投入资金累计1.2亿元，共改造背街小巷48条，硬化和改造路面10.8万平方米，改造下水道1.22万米，铺设人行道5.9万平方米，新增路灯128盏，大大改善了人民群众的生活条件。
　　塑亮点，提升城市环境品味
　　建设市容疏导场所。几年来，我市先后规划筹建了菜园头集贸市场、百子正街农贸产品疏导场所、祝家湾饮食摊群、莲花山饮食夜市点等14个市容疏导场所。这些疏导场所的投入使用对于破解饮食摊点占道、金属加工占道、墓碑石料占道、洗车占道等老大难问题起到了十分积极的作用。
　　狠抓亮化美化净化。通过招标、竞争性谈判等多种形式，在凤凰广场、万联购物广场区域、新世界商厦、银泰百货等9个城市中心部位设置城市电视，建成亮化设施144处，城市路灯亮灯率保持在98%以上。投资2000万元，发动社会力量粉刷院墙、整治门店招牌、建设公益广告长廊、实施拆墙透绿，极大改善了城市整体形象。净化方面，始终坚持机关单位周未卫生大扫除，街办社区每月1次卫生大扫除和交通护栏、绿化带护栏半月清洗1次等制度，始终保持城市清洁。
　　实施公益广告工程。在城市主干道安装科技含量较高的LED多功能路名牌277块，设置“城市标签”等各类公益广告170余处，在市农发行、皇佳广场、高速路口、大桥连接线等处分别设置大型公益广告10余个。在正在建设的鄂州大道、吴楚大道两侧设立大型联牌公益广告长廊，面积2万余平方米。
　　推动环卫城乡一体。按照“一主三新十特”的空间布局，我市在全省率先将城乡环境卫生管理工作一并考虑，一并实施。目前，长港沿线38个村、4个镇已建成一体化的垃圾收集转运系统。鄂城区碧石渡镇已形成纵管到底、横管到边的一条龙的环卫管理体系；新庙镇将清扫保洁、垃圾清运作业承包给公司服务，实现环卫作业市场化；华容区采取区镇共建、集中转运、统一处理模式，实现全区乡镇生活垃圾转运、处理全覆盖。